Komisje senackie
Zapis stenograficzny
– posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi (115.)
w dniu 25 października 2018 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 66. posiedzeniu Senatu do ustawy o kołach gospodyń wiejskich.
(Początek posiedzenia o godzinie 19 minut 21)
(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Jerzy Chróścikowski)
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Pozwólcie, że otworzę posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Mamy dzisiaj do rozpatrzenia zestawienie wniosków do ustawy o kołach gospodyń wiejskich.
Ponownie witam na dzisiejszym posiedzeniu pana ministra, jak również osoby towarzyszące panu ministrowi. Witam również naszych panów senatorów, gości z izb rolniczych, pana senatora Kamińskiego goszczącego na posiedzeniu naszej komisji, jak również sekretariat i pana mecenasa Michała Gila.
Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 66. posiedzeniu Senatu do ustawy o kołach gospodyń wiejskich
Pozwólcie państwo, że przejdę… Bo mamy tutaj 2 wnioski. Wniosek I to wniosek o odrzucenie ustawy. Jest to wniosek pana senatora Libickiego. I mamy też wniosek II, wniosek o wprowadzenie poprawek do ustawy. Jeżeli przejdzie wniosek I, nie będziemy głosować dalej. Jeżeli wniosek I nie przejdzie, wrócimy do zestawienia wniosków i przegłosujemy je po kolei.
Rozumiem, że wszyscy wiedzą, o co chodzi. Każdy dostał zestawienie i ma je przy sobie. Nie ma chyba potrzeby omawiania tego. Będę tylko starał się pytać, jakie jest stanowisko rządu i, ewentualnie, czy ktoś zgłasza sprzeciw. Jeśli potrzebne będą jakieś dodatkowe wyjaśnienia, to wtedy ich udzielimy, ale będziemy się starać od razu głosować, bo już chyba wszystkie sprawy wyjaśniliśmy. Panie Ministrze, rozumiem, że pan nie potrzebuje na razie żadnego wstępu.
To teraz przejdziemy do głosowania, skoro nie ma innych głosów.
Wniosek I, wniosek o odrzucenie ustawy.
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie ustawy? (0)
Kto jest przeciw? (2)
Kto się wstrzymał? (1)
Wniosek nie przeszedł.
Przechodzimy w związku z tym do wniosków o wprowadzenie poprawek do ustawy. Nad poprawkami nr 1, 19, 29 i 42 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie nad poprawkami nr 2, 20, 30 i 43.
Potrzeba wyjaśnień? Nie potrzeba.
Przechodzimy do głosowania.
Stanowisko rządu jest pozytywne?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Do poprawki nr 1, łącznie z poprawką nr 19, 29 i 42, tak jak mówiłem wcześniej.
Kto jest za? (3)
Dziękuję.
Jednogłośnie przeszły poprawki nr 1, 19, 29 i 42.
W związku z tym przechodzimy do poprawki nr 3. Poprawka nr 3 jest poprawką pana senatora Poślednika.
Stanowisko rządu?
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Rząd jest na nie.
Przechodzimy do głosowania.
Kto jest za poprawką nr 3? (1)
Kto jest przeciw? (2)
Nikt się nie wstrzymał.
Poprawka nie przeszła.
Przechodzimy do poprawki nr 4. Jest to poprawka senatora Chróścikowskiego.
Rząd jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (2)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Teraz przechodzimy do poprawki nr 5. Nad poprawkami nr 5 i 13 należy głosować łącznie.
Stanowisko rządu?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Proszę o głosowanie.
Kto jest za? (2)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
W związku z tym poprawki nr 5 i 3 uzyskały poparcie.
Przechodzimy do poprawek nr 6, 11, 18 i 38, nad którymi należy głosować łącznie. To są poprawki pana senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rząd jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (3)
Dziękuję, poprawki zostały przegłosowane.
Przechodzimy do poprawki nr 7. Poprawka nr 7 wyklucza poprawkę nr 8. Jest to poprawka senatora Chróścikowskiego.
Rząd, jak rozumiem, ją popiera?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (2)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Przyjęliśmy poprawkę nr 7. Poprawka nr 8 została wykluczona.
W związku z tym przechodzimy do poprawki nr 9. Będziemy nad nią głosować łącznie z poprawkami nr 24, 40 i 47. Jest to poprawka pana senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rząd popiera te poprawki?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Jednogłośnie, poprawki zostały przegłosowane.
Przechodzimy do poprawki nr 10. Poprawka nr 10 nie była wcześniej wymieniana? Poprawka nr 10 jest poprawką pana senatora Poślednika.
Rząd jest przeciw, tak?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy przeciw.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za poprawką pana senatora Poślednika? (1)
Kto jest przeciw? (2)
Poprawka nie przeszła.
Przechodzimy do poprawki nr 11…
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Była już, tak?
(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil: Tak, tak.)
Poprawka nr 12 to poprawka senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego. Chodzi o te wyrazy… No, dobrze.
Rząd jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Poprawka przeszła.
Przechodzimy do poprawki…
(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil: …nr 15.)
Czternasta została wykluczona, tak?
(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil: Czternasta i trzynasta są już…)
Przechodzimy do piętnastej poprawki. Poprawka nr 15 jest poprawką senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rząd jest za, tak?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Poprawka przeszła.
Przechodzimy do poprawki nr 16. To jest poprawka komisji.
Rząd jest za, tak?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Proszę, zarządzam głosowanie.
Kto jest za poprawką nr 16? (3)
Dziękuję.
Przechodzimy dalej. Poprawka nr 17 to wspólna poprawka pana senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rząd jest za, tak?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Dziękuję, poprawka przeszła.
Przechodzimy do poprawki… Dziewiętnasta już była?
(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil: Tak. Teraz dwudziesta pierwsza.)
Poprawka nr 21 to poprawka komisji.
Rząd jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Dziękuję.
Przechodzimy do poprawki nr 22. To też jest poprawka komisji.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Poprawka przeszła.
Uwaga, nad poprawkami nr 23 i 39 należy głosować łącznie. To są poprawki pana senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rząd jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Dziękuję, jednogłośnie.
Przechodzimy do poprawki…
(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil: …nr 25.)
…nr 25, poprawki pana senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego. Z tym że nad poprawką nr 25 należy głosować łącznie z poprawkami nr 26 i 46.
Rząd, jak rozumiem, jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jest za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (3)
Poprawki przeszły.
Przechodzimy w takim razie do poprawki…
(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil: …nr 27.)
…nr 27. To jest poprawka zgłoszona przez pana senatora Poślednika i przeze mnie.
Rząd, jak rozumiem, jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (3)
Poprawka jednogłośnie przeszła.
Poprawka nr 28, poprawka komisji.
Rząd jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Proszę, głosujemy nad dwudziestą ósmą.
Kto jest za? (2)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Przechodzimy do poprawki… A, ta dwudziesta dziewiąta już była.
Trzydziesta została wykluczona, tak?
Poprawka nr 31, poprawka pana senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rząd, jak rozumiem, jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Proszę, zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (3)
Dziękuję, poprawka została przyjęta.
Przechodzimy do poprawki nr 33. Jest to poprawka komisji.
Rozumiem, że rząd jest za.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (3)
Dziękuję, poprawka nr 33 przeszła.
Przechodzimy do poprawki nr 34. Rozumiem, że to jest poprawka pana senatora Kamińskiego.
Mam informację, że rząd popiera tę poprawkę. Mamy taką informację z samego centrum, ona jest sprawdzona.
(Wypowiedź poza mikrofonem)
Tak, no to ewentualnie będziecie…
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Dziękuję.
Poprawka nr 34, poprawka pana senatora Kamińskiego, została przegłosowana.
Przechodzimy do poprawki nr 35. Jest to poprawka komisji rolnictwa.
Rząd, jak rozumiem, jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (2)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Poprawka nr 35 przeszła.
Przechodzimy do poprawki nr 36. To też jest poprawka komisji.
Rząd, jak rozumiem, popiera…
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
…poprawkę nr 36.
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (2)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (1)
Przechodzimy do poprawki nr 37.
I tu mam pytanie do rządu. Ta poprawka mówi o dniu ogłoszenia ustawy, o jej wejściu w życie 14 dni od dnia ogłoszenia. Czy rząd zmienił stanowisko, czy nie?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Jesteśmy przeciw.
(Przewodniczący Jerzy Chróścikowski: Jednak przeciw? Myślałem, że się namyślili. No, niestety…)
Potwierdzam, jesteśmy przeciw.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Dobrze.
Wobec tego głosujemy.
Kto jest za poprawką pana senatora Poślednika? (1)
Kto jest przeciw? (2)
Poprawka nie uzyskała poparcia.
Teraz poprawka nr 41. Jest to poprawka pana senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rozumiem, że rząd jest za.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (3)
Jednogłośnie.
Przechodzimy do poprawki nr 42… Już była, tak? Czterdziesta trzecia wypadła.
Poprawka nr 44. Jest to poprawka senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rząd, jak rozumiem, jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Zarządzam głosowanie.
Kto jest za? (3)
Jednogłośnie, poprawka przegłosowana.
Przechodzimy do poprawki nr 45. To jest poprawka pana senatora Poślednika i senatora Chróścikowskiego.
Rząd, jak rozumiem, jest za?
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Tak, jesteśmy za.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Kto jest za? (3)
Dziękuję.
Czterdziesta szósta już była, czterdziesta siódma też była. W związku z tym wszystkie poprawki zostały przegłosowane. Mamy dzisiaj cały zestaw spraw…
(Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil: Sprawozdawca.)
Sprawozdawcą będzie pan senator Pupa, tak jak było do tej pory. Dobrze mu to szło. Widzę, że jest…
(Senator Zdzisław Pupa: …Grupować te poprawki.)
One są połączone w tej chwili. Czy da się to pogrupować? Pan mecenas to przemyśli i nam podpowie. Ewentualnie przed głosowaniem zgłosimy taką informację, ale w dniu dzisiejszym nie możemy odpowiedzieć. Musimy się zastanowić.
Proszę.
Główny Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Michał Gil:
Są 2 tryby grupowania poprawek. To pogrupowanie, które już się znajduje w zestawieniu, jest oparte na konsekwencjach. Z kolei druga metoda polega na czymś innym. Jeżeli któryś z senatorów, np. sprawozdawca, proponuje takie zgrupowanie…
(Przewodniczący Jerzy Chróścikowski: Tak, o tym właśnie powiedziałem.)
…i żaden z senatorów nie protestuje, to oczywiście można to zrobić.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Tak, jeżeli pan senator Pupa dostanie od pana mecenasa informację, które poprawki można zgrupować, to przedstawi w sprawozdaniu, jak należy głosować, tym razem łącznie.
(Senator Zdzisław Pupa: To będziemy jutro w kontakcie, dobrze? Dziękuję.)
W związku z tym, że wyczerpaliśmy porządek obrad, bardzo dziękuję panu ministrowi, panu dyrektorowi, pani dyrektor, jak również wszystkim państwu senatorom i naszemu Biuru Legislacyjnemu za sprawne… A, naszym paniom z sekretariatu też oczywiście dziękuję i przepraszam za tę późną porę. Panu senatorowi Kamińskiemu także dziękuję za to, że zechciał przyjść.
Pan minister prosił jeszcze o głos.
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Zarudzki:
Panie Przewodniczący, powiem krótko: dołączam się do tych podziękowań. Raz jeszcze bardzo serdecznie dziękuje za wspólną pracę.
Przewodniczący Jerzy Chróścikowski:
Dziękujemy.
Zamykam posiedzenie komisji rolnictwa.