Zapis stenograficzny

– wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (156.)

oraz Komisji Środowiska (113.)

w dniu 11 lipca 2018 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 63. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw.

(Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 27)

(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Środowiska Zdzisław Pupa)

Przewodniczący Zdzisław Pupa:

Szanowni Państwo!

Pozwolicie, że 2 minuty przed czasem rozpoczniemy wspólne posiedzenie, posiedzenie połączonych komisji, żeby szanować państwa czas. Widzę, że składy mamy prawie pełne, tak że nie ma problemu z rozpoczęciem wspólnego posiedzenia Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 63. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw

W porządku obrad mamy rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na sześćdziesiątym trzecim posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw.

Są z nami goście. Witamy pana Sławomira Mazurka, wiceministra w Ministerstwie Środowiska. Panu ministrowi towarzyszy pani Magda Gosk, dyrektor Departamentu Gospodarki Odpadami. Witamy szanowną panią. Jest z nami pan mecenas. Przedstawicieli grup lobbingowych nie widzę, są z nami państwo z sekretariatów i senatorowie. Tak że witam szanownych państwa.

Przystępujemy do realizacji porządku obrad, do rozpatrzenia wniosków, które zostały zgłoszone na posiedzeniu plenarnym Senatu.

Pani senator Rotnicka prosi o głos.

Senator Jadwiga Rotnicka:

Dziękuję, Panie Przewodniczący.

Po konsultacji ze stroną ministerialną oraz z naszym panem mecenasem ja wycofuję poprawki nr 3 i 16, w których proponowaliśmy wprowadzenie jeszcze jednego sposobu użytkowania gruntu najmu. Pozostaje tylko poprawka nr 15, która jest doprecyzowującą, nie skutkuje niczym nadzwyczajnym.

Przewodniczący Zdzisław Pupa:

Dziękuję pani senator za zabranie głosu i udzielenie wyjaśnień.

Ja zapytam o taką sprawę. Wszystkie poprawki, które są oznaczone jako poprawki Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska zostały przedyskutowane i przyjęte na poprzednim posiedzeniu, uzyskały jednomyślną praktycznie akceptację połączonych komisji. Ale chciałbym zapytać pana mecenasa o tę poprawkę piętnastą, którą złożyła pani senator Rotnicka. Czy są jakieś uwagi do tej poprawki?

Starszy Legislator w Biurze Legislacyjnym w Kancelarii Senatu Mirosław Reszczyński:

Nie. Ta poprawka jedynie precyzuje przepis przejściowy.

(Przewodniczący Zdzisław Pupa: Dziękuję.)

Ona zwraca uwagę na to, że w tym przepisie chodzi o zezwolenia, które zostały wydane przed wejściem w życie niniejszej nowelizacji.

Przewodniczący Zdzisław Pupa:

Dziękuję.

Jakie jest zdanie pana ministra na ten temat?

Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Środowiska Sławomir Mazurek:

Naszym zdaniem nie ma to większego znaczenia. Przepis jest tak skonstruowany, że naszym zdaniem zawiera to, co jest w tej poprawce.

(Przewodniczący Zdzisław Pupa: Czyli można przyjąć tę poprawkę? Rząd jest za czy przeciw?)

Stanowisko negatywne. Rząd jest przeciw.

Przewodniczący Zdzisław Pupa:

Przeciw. Dziękuję serdecznie.

W takim razie przystępujemy do przegłosowania poprawek przyjętych przez połączone komisje.

(Wypowiedzi w tle nagrania)

Mamy tu zapisane, że nad poprawkami nr 1 i 14…

(Głos z sali: Mikrofon, Panie Senatorze.)

Mamy tu zapisane, że nad poprawkami nr 1 i 14 głosujemy łącznie.

Wobec tego głosujemy.

Kto jest za przyjęciem poprawek nr 1 i 14, zechce podnieść rękę. (15)

Dziękuję.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 2, zechce podnieść rękę. (16)

Jednogłośnie za. Dziękuję.

Poprawka nr 3 została wycofana.

Poprawkę nr 4 należy przegłosować łącznie z poprawką nr 10.

Kto jest za przyjęciem poprawek nr 4 i nr 10, czyli tych 2 poprawek, zechce podnieść rękę. (16)

Dziękuję.

Teraz poprawka nr 5. Jest propozycja, żeby głosować łącznie nad poprawkami nr 5, 7, 17 i 18.

Kto jest za przyjęciem tych 4 poprawek, zechce podnieść rękę. (16)

Dziękuję.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 6, zechce podnieść rękę. (16)

Nad poprawkami nr 8 i 19 należy głosować łącznie.

Kto jest za przyjęciem tych 2 poprawek połączonych komisji? (16)

Dziękuję.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 9, zechce podnieść rękę. (16)

Dziękuję.

Poprawka nr 10 została przegłosowana.

Poprawka nr 11.

Kto jest za jej przyjęciem? (16)

Dziękuję.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 12, zechce podnieść rękę. (16)

Dziękuję.

Głosujemy nad poprawką nr 13.

Kto jest za? (16)

Poprawka nr 14 została przegłosowana.

Głosujemy nad poprawką nr 15 pani senator Rotnickiej, którą pani senator podtrzymuje. Biuro Legislacyjne nie zgłasza zastrzeżeń, pan minister jest przeciw.

Kto jest za przyjęciem poprawki nr 15? (6)

Kto jest przeciw? (7)

Kto się wstrzymał? (3)

Dziękuję.

Poprawka nie uzyskała większości połączonych komisji.

Poprawka nr 16 została wycofana.

Przegłosowaliśmy wszystkie zgłoszone poprawki. Nie głosujemy nad ustawą, bo już ją przyjęliśmy.

Na senatora sprawozdawcę ponownie wyznaczamy senatora Adama Gawędę.

(Głos z sali: Tak jest.)

Czy są inne uwagi? Nie ma.

Dziękuję serdecznie za obecność, dziękuję za współpracę.

Zamykam wspólne posiedzenie komisji.

(Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 33)