Zapis stenograficzny

– posiedzenie Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej (122.)

w dniu 16 maja 2018 r.

Porządek obrad:

1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 60. posiedzeniu Senatu do ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw.

(Początek posiedzenia o godzinie 15 minut 32)

(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Antoni Szymański)

Zastępca Przewodniczącego Antoni Szymański:

Proszę państwa, czy możemy zaczynać? Nie ma sprzeciwu?

(Głosy z sali: Tak.)

Otwieram posiedzenie Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej.

Punkt 1. porządku obrad: rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 60. posiedzeniu Senatu do ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw

Proszę państwa, otrzymaliśmy zestaw poprawek. Ponieważ one były przedstawiane, szczególnie poprawki, które zgłaszał pierwotnie pan senator Rulewski, a potem jako wniosek mniejszości przestawiał je również pan senator Augustyn, spytam, czy pan senator chciałby coś uzupełnić.

Senator Mieczysław Augustyn:

Nie widzę takiej potrzeby. Pan minister dobrze zna te poprawki.

(Zastępca Przewodniczącego Antoni Szymański: Dobrze.)

One są kalką tego, co było zgłoszone…

(Zastępca Przewodniczącego Antoni Szymański: Dziękuję bardzo.)

…przez moje ugrupowanie w Sejmie.

Zastępca Przewodniczącego Antoni Szymański:

Prosiłbym pana ministra o wypowiedź w sprawie tych poprawek.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Krzysztof Michałkiewicz:

Proszę państwa…

(Zastępca Przewodniczącego Antoni Szymański: Proszę o włączenie mikrofonu.)

Panie Przewodniczący! Państwo Senatorowie!

Poprawki te, jak już tutaj wspomniał pan senator Augustyn, były już dyskutowane w Senacie. Oczywiście one mają…

(Głos z sali: W Sejmie.)

Tak, w Sejmie. One mają różne uzasadnienie. W sumie w dużej mierze ustawa realizuje… Pierwsza poprawka dotyczy finansowania warsztatów terapii zajęciowej również z innych źródeł. Ten zapis, który jest, realizuje to, ale został tak sformułowany ze względu na legislatorów, bo uważali, że tutaj najlepiej jest uwzględnione to, na czym nam zależy. Zależy nam z jednej strony na tym, żeby samorządy dofinansowywały 10% kosztów warsztatów, a z drugiej strony na tym, żeby samorząd nie miał szansy na to, że zapłaci mniejszą kwotę albo obniży to dofinansowanie, jeżeli warsztaty w trakcie roku będą miały dodatkowe finansowanie. Wcześniej był określony procentowy udział w finansowaniu, 10%, a my chcemy, żeby ta kwota, która jest w budżecie, wyliczona z tych 10%, była stała, nawet jeśli później procent udziału samorządu się zmieni, bo będą dodatkowe pieniądze. I taki jest zapis. Oczywiście, tak jak mówiłem, on legislacyjnie jest na pewno właściwy, bo to jest zapis sformułowany przez legislatorów, ale ma zabezpieczyć współfinansowanie przez samorząd w tej samej wysokości.

Następna poprawka jest senatora Rulewskiego…

Zastępca Przewodniczącego Antoni Szymański:

Omawialiśmy ją na posiedzeniu komisji, tak że, Panie Ministrze, proponowałbym nieco bardziej syntetycznie…

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Krzysztof Michałkiewicz: W ustawie…)

Krótko mówiąc: czy pan popiera te poprawki, czy wręcz przeciwnie?

(Głos z sali: Wykraczają poza zakres ustawy…)

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Krzysztof Michałkiewicz:

Jeżeli chodzi o pierwszą, to jej, tak jak mówiłem, nie popieram, bo jest dobrze zapisany przepis. Jeśli chodzi o drugą, to nie popieramy, bo wykracza ona poza zakres ustawy. Jeśli chodzi o trzecią… Trzecia tak samo wykracza poza zakres ustawy. Jeśli chodzi o czwartą, to jesteśmy przeciw. Jeśli chodzi o piątą, też jesteśmy przeciw… No, przeciw może nie, ale nie popieramy. Tak lepiej brzmi.

(Głos z sali: Do zastanowienia… To wymaga analiz.)

Poprawki szósta, siódma, ósma…

(Głos z sali: I tak przejdzie pierwszy wniosek, więc…)

…dziewiąta, dziesiąta, jedenasta, dwunasta, trzynasta i czternasta, które były zgłoszone przez senatora Augustyna, zostały już odrzucone przez komisję w Sejmie i uważamy, że nie powinny być też przyjęte przez Senat.

Zastępca Przewodniczącego Antoni Szymański:

Dziękuję.

Proponuję, żeby przejść w tej chwili do głosowania.

Wniosek najdalej idący jest to wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.

Kto z państwa, pań i panów senatorów, jest za przyjęciem tego wniosku? Proszę o podniesienie ręki. (5)

Kto jest przeciw? (3)

Czy ktoś się wstrzymał od głosu? (0)

Ten wniosek został przyjęty, wobec tego nie ma potrzeby głosowania nad kolejnymi wnioskami.

Proponuję, żeby senatorem sprawozdawcą był konsekwentnie pan senator Ryszard Majer. Dziękuję.

Zamykam posiedzenie komisji.

(Koniec posiedzenia o godzinie 15 minut 37)