Z prac komisji senackich

Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności poparła wniosek senatora Kazimierza Kleiny o przyjęcie ustawy o zmianie ustaw w celu wsparcia odbiorców energii elektrycznej, paliw gazowych i ciepła, która jest wynikiem prac nad poselskim projektem. Przewodniczący komisji senator Waldemar Pawlak podkreślił, że tzw. zamrożenie cen prądu ma na celu ochronę odbiorców energii. Senatorowie Jarosław Rusiecki i Wiesław Dobkowski zgłosili wniosek mniejszości o wprowadzenie poprawek.   

Szereg zgłoszonych przez senackie Biuro Legislacyjne uwag techniczno-legislacyjnych zostało uwzględnionych na etapie prac sejmowych. Przewodniczący Waldemar Pawlak dodał, że Senat jest zainteresowany prowadzeniem dialogu społecznego z przedstawicielami środowisk reprezentujących pracodawców. Zapowiedział także, że na początku 2024 r. Senat podejmie prace nad tą ustawą mające na celu doprecyzowanie jej.

Inicjatywa posłów KO i Polski 2050-TD zakłada przedłużenie do połowy 2024 r. maksymalnych cen energii elektrycznej dla gospodarstw domowych na poziomie 412 zł za MWh netto do 50% obecnego poziomu limitu zużycia. Stawka maksymalna ustalona została także dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz rolników. Dodatkowo posłowie objęli tym rozwiązaniem spółki komunalne prowadzące obiekty sportowe, np. baseny i hale sportowe.  Powyżej limitu zachowana ma być stawka 693 zł za MWh, jako cenę maksymalną. Ustawa „zamraża ceny prądu” na pół roku. Dlatego też obowiązują połowy dotychczasowych limitów rocznych.

Senatorowie z Komisji Petycji rozpatrzyli 9 petycji. Zdecydowali o kontynuowaniu prac nad petycjami P10-63/23 i P10-66/23. Autorzy pierwszej z nich postulują przyznanie funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej, którzy byli pracownikami Inspekcji Celnej, komórek Dokumentacji Skarbowej, Wywiadu Skarbowego, realizacji i dochodzeniowo-śledczych urzędów kontroli skarbowej, prawa do emerytury tzw. mundurowej. Druga petycja ma na celu zaliczenie organizacji pozarządowych, w tym posiadających status organizacji pożytku publicznego, niebędących przedsiębiorcami, do katalogu podmiotów wykonujących usługi weterynaryjne.

W przypadku petycji P10-61/23, zawierającej postulat objęcia pilotów Lotniczych Zespołów Ratownictwa Medycznego uprawnieniami do otrzymywania dodatków do wynagrodzenia za pracę w godzinach nocnych, niedziele, święta i dni wolne od pracy, komisja wystąpi do Ministerstwa Zdrowia o opinię w tej sprawie.

Komisja postanowiła nie podejmować dalszych prac nad petycjami: P10-62/23, P10-65/23, P10-68/23, P10-69/23. Petycje P10-67/23 i P10-70/23 zostaną przekazane do Rządowego Centrum Legislacji.

Senatorowie z Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zapoznali się z pięcioma informacjami rządu.

Przedstawiając Informację Rady Ministrów o realizacji w roku 2022 ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Barbara Socha poinformowała, że w ub.r. funkcjonowało w Polsce 3700 asystentów rodzinnych, z których usług korzystało 42,5 tys. rodzin; w Polsce działało ponad 2 tys. placówek wsparcia dziennego dla 37 tys. dzieci; funkcjonowały 73 rodzina wspierające, a w pieczy zastępczej umieszczona ponad 73,5 tys. dzieci, w tym 56 tys. w w rodzinnej pieczy zastępczej. W 2022 r. w Polsce działało 787 rodzinnych domów dziecka i 1758 koordynatorów pieczy. W 1306 placówkach pieczy instytucjonalnej w ub.r. przebywało ok. 17 tys. dzieci, a przeciętna liczba osób w takiej placówce wynosiła 13. Średni koszt utrzymania dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej wynosił w 2022 r. 1341 zł, w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka –  2743 zł, a w placówce opiekuńczo-wychowawczej – 6,5 tys. zł. Liczba adopcji wyniosła w ub.r. 2225.

Mówiąc o realizacji ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 w 2022 r., wiceminister Socha poinformowała, że w Polsce mamy obecnie ponad 8 tys. miejsc opieki żłobkowej, zapewniających przeszło 235 tys. miejsc dla dzieci od 1. roku życia, w tym 4759 żłobków, 936 klubów dziecięcych i 2,5 tys. dziennych opiekunów. W 2022 r. te instytucje opieki funkcjonowały w 55% gmin w Polsce, a pod opieką tych instytucji było 33,2% dzieci w wieku powyżej 1. roku życia. Wiceminister Socha przypomniała, że w ubiegłym roku ogłoszona została kolejna edycja programu „Maluch+”, a łączny budżet programu na lata 2022–2029 wynosi 5,5 mld zł. W ramach tego programu zaplanowano utworzenie kolejnych 100 tys. miejsc w żłobkach. Na 90 tys. miejsc zakontraktowane są już obecnie środki. Po realizacji tego programu liczba gmin bez żłobków miałaby zmniejszyć się o połowę.

W Sprawozdaniu Rady Ministrów z realizacji ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci w 2022 r. przedstawiono realizację programu „500+”, do skorzystania z którego w 2022 r. w Polsce było uprawnionych 6 mln 909 tys. dzieci. Koszt tego programu wyniósł w 2022 r. 40 mld 47 mln zł.

Z przedstawionych przez Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej informacji w Sprawozdaniu z realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w 2022 r. za okres od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. wynika, że działania o charakterze interwencyjnym były realizowane głównie w ramach procedury niebieskiej karty. W ubiegłym roku liczba wszczętych procedur wyniosła ponad 183 tysiące.. a ze wsparcia dla ofiar przemocy domowej skorzystało ok. 30 tys. osób. Ministerstwo realizowało również programy korekcyjno-edukacyjne i psychologiczno-terapeutyczne dla sprawców przemocy domowej.

Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zapoznała się ponadto z informacją o sytuacji osób starszych w Polsce w 2022 r., których było ok. 10 mln, tj. prawie 26% ludności kraju. Osoby aktywne zawodowo w tej populacje to niespełna 1,5 mln. Stopa skrajnego ubóstwa wśród polskich seniorów wyniosła ok. 4%. Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej realizowało w ub.r. dwa programy na rzecz osób starszych: „Aktywni+” i „Senior+”, w ramach których rozbudowano sieć ośrodków wsparcia dla seniorów.

Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich z kolei przyjęła projekt uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich, zmieniającej przynależność senatorów do komisji senackich.