Zapis stenograficzny
– wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej (110.)
oraz Komisji Środowiska (76.)
w dniu 27 września 2017 r.
Porządek obrad:
1. Rozpatrzenie wniosków zgłoszonych na 47. posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw.
(Początek posiedzenia o godzinie 20 minut 11)
(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Środowiska Zdzisław Pupa)
Szanowni Państwo, pozwolicie, że rozpoczniemy wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Środowiska.
Celem posiedzenia jest rozparzenie poprawek zgłoszonych na posiedzeniu plenarnym Senatu. Mamy do rozpatrzenia 11 poprawek i pozwolicie państwo, że przystąpimy od razu do rozpatrzenia tych poprawek.
Poprawka nr 1 to poprawka pani senator Rotnickiej.
Poproszę pana legislatora o opinię na ten temat, później pana ministra też o opinię – w ten sposób będziemy robili – a następnie będzie głosowanie.
Proszę bardzo.
Pozwolę sobie skrótowo opowiedzieć o każdej poprawce.
(Przewodniczący Zdzisław Pupa: Tak, proszę.)
Poprawka nr 1, poprawka pani senator Rotnickiej, obniża wysokość maksymalnej stawki opłaty recyklingowej do 20 gr za sztukę lekkiej torby na zakupy z tworzywa sztucznego.
Dziękuję.
Czy rząd jest za przyjęciem poprawki, czy przeciw?
Przeciw.
Negatywnie, tak?
Głosujemy.
Kto jest za przyjęciem poprawki nr 1, zechce podnieść rękę. (5)
Kto jest przeciw? (7)
Dziękuję.
Przystępujemy do rozpatrzenia…
(Głos z sali: Nikt się nie wstrzymał.)
Tak.
Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 2.
Panie Mecenasie?
Tu taka uwaga, że poprawki nr 2 i 6 należy przegłosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawkami nr 3 i 7. Poprawki nr 2 i 6 przewidują, że pobrana opłata recyklingowa stanowić będzie przychód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i będzie przeznaczana na przedsięwzięcia związane z ochroną powietrza oraz wdrażaniem gospodarki o obiegu zamkniętym.
Dziękuję.
Stanowisko rządu jest pozytywne czy negatywne?
Stanowisko rządu jest negatywne.
Przystępujemy do głosowania.
Kto jest za przyjęciem poprawek nr 2 i 6 łącznie, zechce podnieść rękę. (0)
Kto jest przeciw tym poprawkom? (12)
Nikt się nie wstrzymał.
Dziękuję.
Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek nr 3 i 7.
Proszę bardzo.
Poprawki te przewidują, że wpływy z opłaty recyklingowej będą przychodami Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Dziękuję.
Stanowisko rządu jest pozytywne czy negatywne?
Stanowisko rządu jest negatywne.
Dziękuję.
Kto jest za przyjęciem poprawek nr 3 i 7, zechce podnieść rękę. (5)
Kto jest przeciw? (7)
Nikt się nie wstrzymał.
Dziękuję.
Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 4. To jest poprawka połączonych komisji, która była już przegłosowana, tak?
Była ona już przegłosowana. To poprawka redakcyjna.
Rząd jest za, opinia pozytywna.
Kto jest za przyjęciem tej poprawki, zechce ponieść rękę. (12)
Dziękuję. Jednogłośnie za.
Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 5, również połączonych komisji. Ta poprawka poprzednio, na posiedzeniu połączonych komisji uzyskała większość.
Stanowisko rządu… Nie, przepraszam…
Proszę bardzo.
Ta poprawka jest konsekwencja wprowadzenia zmian do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w zakresie obowiązków sprawozdawczych podmiotów prowadzących skup odpadów komunalnych. Tak jak mówię, wprowadza ona niezbędne konsekwencje w pozostałych przepisach, które dotyczą, mówiąc ogólnie, obowiązków sprawozdawczych poszczególnych podmiotów.
Dziękuję.
Stanowisko rządu jest pozytywne czy negatywne?
Stanowisko rządu jest pozytywne.
Dziękuję.
Kto jest za przyjęciem poprawki nr 5? (12)
Dziękuję. Jednogłośnie za.
Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 8, tak?
(Głos z sali: Tak.)
Poprawka połączonych komisji. Jest to poprawka redakcyjna, zamieniająca tylko wyraz, poprawiająca…
Pozytywne stanowisko rządu.
Kto jest za przyjęciem poprawki nr 8, zechce podnieść rękę. (12)
Dziękuję. Jednogłośnie za.
Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 9. Ona wyklucza poprawkę nr 10.
Proszę uprzejmie, Panie Mecenasie.
Poprawka ta określa maksymalny 12-miesięczny czas obowiązywania dotychczasowego rozporządzenia, czyli rozporządzenia, które w art. 17 ust. 2 zostało czasowo zachowane w mocy.
Stanowisko rządu?
Pozytywne.
Dziękuję.
Kto jest za przyjęciem poprawki nr 9? (7)
Kto jest przeciw? (0)
Kto się wstrzymał? (5)
Dziękuję.
I została nam ostatnia poprawka, nr 11.
Proszę bardzo, Panie Mecenasie.
Ona przewiduje, że opłata recyklingowa będzie pobierana od dnia 1 stycznia 2019 r.
Stanowisko rządu?
Negatywne.
Stanowisko rządu jest negatywne.
Kto jest za przyjęciem poprawki nr 11, zechce podnieść rękę. (5)
Kto jest przeciw? (7)
Nikt się nie wstrzymał.
Dziękuję.
Nie będziemy głosować nad całą ustawą, bo była już przegłosowana.
Na senatora sprawozdawcę również wyznaczamy pana senatora Gawędę.
Chcę wraz z panem przewodniczącym Andrzejem Pająkiem podziękować szanownym państwu senatorom za obecność, sekretariatom 2 komisji, jak również panu mecenasowi, panu ministrowi – wszystkim serdecznie dziękujemy za pracę o tak późnej porze.
Zamykamy posiedzenie połączonych komisji.
Sprawozdawcą jest pan senator Gawęda.