Narzędzia:

18 maja 2017 r.

18.05.2017

W Sejmie odbył się 18 maja 2017 r. Szczyt Przewodniczących Parlamentów Państw Europy Środkowej i Wschodniej, zorganizowany przez marszałków Sejmu i Senatu – Marka Kuchcińskiego i Stanisława Karczewskiego. Jak podkreślił marszałek Senatu, była to okazja do przeprowadzenia konsultacji, wymiany myśli i pomysłów dotyczących przyszłości regionu i Europy. W jego opinii szczyt był forum ułatwiającym wzajemne zrozumienie i pobudzającym współpracę parlamentarną, wzmacniającym Unię Europejską i regionalne formaty współpracy.

W spotkaniu wzięli udział przewodniczący i wiceprzewodniczący parlamentów: Albanii, Armenii, Austrii, Azerbejdżanu, Białorusi, Bośni i Hercegowiny, Bułgarii, Chorwacji, Czarnogóry, Czech, Estonii, Gruzji, Litwy, Łotwy, Macedonii, Mołdawii, Rumunii, Serbii, Słowacji, Turcji, Ukrainy oraz Węgier.

Podczas szczytu marszałek Sejmu Marek Kuchciński mówił o roli parlamentów w polityce międzynarodowej. Jego zdaniem jest ona niedoceniana, podczas gdy współpraca parlamentarna stanowi dobre forum do dialogu politycznego, uzgadniania inicjatyw czy przygotowywania warunków do wspólnych projektów politycznych. Marszałek Sejmu wskazał na potrzebę szybszej i lepszej komunikacji między parlamentami, m.in. w celu unikania/zapobiegania dezinformacji, a także na potrzebę uniezależnienia się od mocarstw zewnętrznych. Jak stwierdził, instytucjonalizacja tej współpracy nie jest łatwa z powodu różnych systemów parlamentarnych i istniejących rozwiązań prawnych. Zdaniem marszałka Marka Kuchcińskiego współpraca parlamentarna powinna opierać się na 2 zasadach: pierwsza z nich to „równi z równymi, wolni z wolnymi”, druga zakłada natomiast nienaruszalność Unii Europejskiej i jej instytucji oraz otwartość na nowych członków. „Polska jako członek Unii Europejskiej jest zainteresowana rozwojem bardzo dobrych relacji w swoim najbliższym sąsiedztwie – w południowej, wschodniej i środkowej części naszego kontynentu” – zapewnił marszałek Marek Kuchciński. „Uważamy, że taka współpraca będzie służyła zarówno wszystkim państwom europejskim, jak i całej Unii Europejskiej” – dodał. Zaproponował cykliczne organizowanie szczytu przewodniczących parlamentów w Warszawie, konsultacje tematyczne delegacji, a także powołanie międzyparlamentarnych grup roboczych i instytutu badań nad parlamentaryzmem w Europie Środkowo-Wschodniej, który byłby międzynarodowym think tankiem.

Kwestie bezpieczeństwa w regionie poruszył wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki. W tym kontekście wskazał najważniejsze zagrożenia – bezpieczeństwa granic, czyli integralności terytorialnej państw; kryzysu imigracyjnego, który, mimo że nie dotyka wszystkich jednakowo, jest mocno odczuwany przez społeczeństwa, zwłaszcza obawiające się wzrostu terroryzmu; zachowania suwerenności, co oznacza brak zgody na ingerencję w sprawy wewnętrzne; zagrożenie wywołane kwestionowaniem reprezentatywności klasy politycznej przez ruchy antysystemowe zmierzające do zburzenia demokratycznego ładu. W opinii wicemarszałka Sejmu parlamenty dysponujące mandatem społecznym powinny działać na rzecz stabilizacji i ładu publicznego. Zasugerował, że wymienione przez niego problemy mogłyby być omawiane podczas wielostronnego spotkania komisji parlamentarnych, a także podsumowywane na spotkaniu przedstawicieli przewodniczących lub wiceprzewodniczących parlamentów.

W swoim wystąpieniu marszałek Stanisław Karczewski skupił się na współpracy w zakresie infrastruktury na osi Północ – Południe. „Odpowiednia infrastruktura i połączenia transportowe to jeden z kluczowych czynników decydujących o poziomie rozwoju regionu i dobrobycie jego mieszkańców. Rozwój współpracy w tym zakresie buduje synergię na wielu płaszczyznach, przyczyniając się do wzmocnienia współpracy gospodarczej i wzrostu wymiany handlowej. Dobra infrastruktura transportowa to również większa spójność terytorialna regionu i silniejsze więzi między społecznościami” – powiedział. W tym kontekście marszałek Senatu wymienił projekty Via Carpatia i Via Baltica. Podkreślił także znaczenie infrastruktury energetycznej i elektro-energetycznej. Poinformował, że celem strategicznym jest zbudowanie korytarza energetycznego i surowcowego Bałtyk – Adriatyk, którego osią będzie gazociąg Świnoujście – Krk. Zdaniem marszałka Stanisława Karczewskiego rozwój infrastruktury Północ – Południe umożliwi nie tylko rozwój wzajemnych kontaktów, pozwoli również na włączenie regionu do przedsięwzięć ogólnoeuropejskich czy wręcz transkontynentalnych. Jednym z najciekawszych tego typu projektów jest chińska inicjatywa Nowego Jedwabnego Szlaku. Dodał, że uzupełnieniem dla osi Północ – Południe powinny się stać w przyszłości nowe połączenia na osi Wschód – Zachód. „Powinniśmy koncentrować się na umacnianiu pozycji całego regionu na mapie kontynentu. Stąd wynika potrzeba zaangażowania się w kreowanie rozwiązań wzmacniających jego spójność zarówno w wymiarze politycznym, jak i ekonomicznym. Dlatego, mówiąc o osi Północ – Południe nie należy myśleć wyłącznie o infrastrukturze transportowej czy energetycznej, ale także o osi rozwojowej łączącej kraje nordyckie, bałtyckie, wyszehradzkie, bałkańskie oraz państwa Europy Wschodniej” – wyjaśnił marszałek Senatu.

Wicemarszałek Michał Seweryński mówił o wartościach wyróżniających Europę Środkowo-Wschodnią, nawiązując do doświadczeń historycznych tych państw, szczególnie ostatnich 200 lat. „Nasze narody i państwa rodziły się i okrzepły w okolicznościach skomplikowanych, czasem wręcz dramatycznych. Wielokrotnie musieliśmy stawać do walki o zachowanie suwerenności, często walcząc również o fizyczne przetrwanie narodu. To na gruncie tych wydarzeń powstał katalog wartości szczególnie nam drogich, do którego zaliczyłbym niepodległość i suwerenność państwową, wolność osobistą i zbiorową, wspólnotę narodową, religię jako kluczowy element tożsamości narodowej, kulturę jako wyznacznik narodowości, wreszcie znaczenie historii i pamięci zbiorowej” – mówił wicemarszałek Senatu. Jak wyjaśnił, ta odrębność nie oznacza braku poparcia dla procesu integracji całego kontynentu i kwestionowania naszej przynależności do kręgu euroatlantyckiego. Oznacza jednak niezwykłe wyczulenie na próby narzucania rozwiązań, nie tylko w wymiarze politycznym, ale również kulturowym i światopoglądowym. Stąd też wątpliwości wobec odgórnie narzuconego systemu podziału imigrantów między państwa członkowskie czy wobec projektu Europy wielu prędkości. Wicemarszałek Michał Seweryński wskazał oczekiwania wobec instytucji Unii Europejskiej – nienarzucanie jednego wariantu demokracji i jednego modelu stosunku państwa do religii i kościołów, solidarność wobec państwa będącego ofiarą agresji lub znajdującego się w kryzysie, wprowadzenie ruchu bezwizowego w skali całej Europy. „Świadomość łączących nas wartości uważam za kluczowy element zarówno dla zapewnienia Europie Środkowo-Wschodniej  podmiotowości w stosunkach międzynarodowych, jak i dla skutecznego kształtowania przyszłości projektu integracji europejskiej” – podsumował wicemarszałek Senatu.

Podczas debaty przewijały się głosy potwierdzające, że parlamenty pełnią kluczową rolę w demokratycznych społeczeństwach i we wzmacnianiu pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego, gdyż poprawiają współpracę poszczególnych krajów. „Dziś świat spotyka się z wielkimi wyzwaniami takimi, jak kryzys światowy, emigracja, terroryzm czy zmiany klimatu” – mówił wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Serbii Djordje Milicević. Jak dodał, te sprawy dotyczą nas wszystkich, mają konsekwencje dla nas wszystkich i są dla nas wszystkich jednakowe. Podobną opinię przedstawił wiceprzewodniczący Chorwackiego Soboru Zeljko Reiner. „Parlamenty narodowe chcą i powinny coraz bardziej angażować się w politykę międzynarodową, w rozumienie skomplikowanych relacji między państwami. Powinny mieć wpływ na bezpieczeństwo, na rozwój gospodarczy i na inne istotne obszary” – mówił, wskazując na kwestie bezpieczeństwa, migracji czy bezpieczeństwa energetycznego. Przewodniczący Izby Narodów Bośni i Hercegowiny Bariša Čolak stwierdził natomiast, że wymiar parlamentarny może stanowić prawdziwy most, który pomoże nam tworzyć instytucje demokratycznego, polityczne systemu.

 

Zobacz inne aktualności Przejdż do wszystkich aktualności

Senator Masłowski na międzyparlamentarnej konferencji na temat gospodarki o obiegu zamkniętym

Senator Piotr Masłowski wziął udział w konferencji nt. gospodarki o obiegu zamkniętym w Brukseli

Senacki Zespół ds. Innowacji w Gospodarce dyskutował o nowych metodach ochrony wód powierzchniowych

Pierwsze posiedzenie Senackiego Zespołu ds. Innowacji w Gospodarce poświęcono wymogom Ramowej Dyrektywy Wodnej UE i metodom obniżania ilości biogenów w wodach powierzchniowych.

Spotkanie komisji spraw europejskich parlamentów państw Trójkąta Weimarskiego

Parlamentarzyści Trójkąta Weimarskiego debatowali na temat perspektyw i skutków rozszerzenia Unii Europejskiej. Omówili także kwestie związane ze zmianą unijnych traktatów.